Por Alfredo Puente Castellanos
El Jefe del Servicio de Administración Tributaria determinó emitir un acuerdo delegatorio de atribuciones en favor de la Administración General de Aduanas del SAT para el reforzamiento de la operación de dicha dependencia, publicándose en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 5 de septiembre de 2017, en vigor a partir del día siguiente.
Lo anterior, nos lleva a tomar en cuenta las consideraciones siguientes:
- El Jefe del SAT está investido de facultades que le permiten emitir este tipo de actos jurídicos, emitir un acuerdo mediante el cual se delegan atribuciones, lo cual está regulado en la Ley del Servicio de Administración Tributaria y en el Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria.
- La teoría nos indica que a través de dichos instrumentos legales, las autoridades buscan hacer más eficiente la actuación de las dependencias de gobierno, como lo es en este caso la Administración General de Aduanas y sus unidades administrativas.
- Evidentemente el Jefe del SAT conserva las atribuciones de manera primigenia, esto es, no las pierde por el hecho de emitir el acuerdo en comento, las precisa en este instrumento legal y concretiza cuáles
- serán las diversas dependencia y qué atribuciones podrán ejercer.
- En la especie está actualizando el acuerdo por los mismos ajustes que sufre el órgano desconcentrado SAT.
Adicional a lo anterior, no debemos perder de vista que con la publicación del ACUERDO mediante el cual se delegan diversas atribuciones a los servidores públicos de la Administración General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria, en vigor a partir del 6 de septiembre en curso, las autoridades que se indican en el mismo al ejercer algunas de las atribuciones consignadas deberán señalar como fundamento legal el referido acuerdo, además de otros ordenamientos legales aplicables.
Algunas de la atribuciones otorgadas a la Administración General de Aduanas, son concurrentes, esto es, que inciden en más de una unidad administrativa y que pueden ejercer las atribuciones de manera simultánea.
Finalmente destaquemos la delegación de atribuciones en favor de la Administrador Central de Modernización Aduanera, pues, como lo ha difundido en medios y redes sociales, el SAT impulsa la modernización de la aduna, promoviéndola como la “Hacia la Aduana S XXI” y, dicho sea de paso, recordemos que se han adoptado tecnologías de punta, particularmente en el reconocimiento aduanero de mercancías.
